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国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅及医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上﹔重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%﹔报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。 该行动方案明确五方面20项重点任务，包括组织全国汽车以旧换新促销，鼓励车厂和车行促销，引导行业有序竞争，因地制宜改善汽车限购措施，鼓励银行适当降低汽车贷款首期比例，并要加快乘用车及重型商用车能源消值相关限制升级，淘汰符合强制报废标准的旧车。 同时，要实施消费品以旧换新行动，开展汽车、家电产品以旧换新，推动家装消费品换新；完善废旧产品设备回收网络，推动资源高水平再生利用；加快完善能耗、排放、技术标准，强化产品技术标准提升；以及加大财政政策支持力度，完善税收支持政策，优化金融支持，加强要素保障，强化创新支撑。 在设备更新方面，加强建筑和市政基础设施的设备更新，运用再贷款政策，引导金融机构加强支持，由中央向相关贷款提供一定贴息支持，并要完善风力发电、太阳能光伏设备升级及退役等标准。