納納醬子Ariel

作者：納納醬吖

日前，深圳市人大常委會辦公廳發佈《深圳經濟特區社會建設條例（草案徵求意見稿）》（以下簡稱：《意見稿》），公開徵求意見。

《意見稿》的重點涉及教育、住房、就業、醫療以及社會治理等方面。作爲深圳社會建設領域的“基本法”，一經發布遂引起廣泛討論。

《意見稿》全文五章十小節，明確提出完善二手住房價格引導機制，推行大學區招生和辦學管理模式，建立義務教育學校教師交流制度。

相信大家看完這份《意見稿》後，印象最深的應該就是大學區招生+教師交流制度，換一種通俗的說法就是：多校劃片和教師輪崗制度。

前段時間，北京西城區的多校劃片、上海的教師輪崗制掀起了好大一陣“風波”。如今，這陣關於學區討論的大風終於刮來深圳了。

1

學區房有多難？

深圳學區房，一個聞者傷心、聽者落淚的名詞，每年總會有無數買房人想盡辦法進場，但過程何其艱難？

給大家說一個實例——

我有一個職場前輩四十出頭，去年5月在福田香蜜湖的深高南學區買了一套一百來平的學區房，聽說總價在八位數的“1字頭”。爲了這套房子，輾轉大半年，幾乎花光了所有積蓄。

不過他說，“爲了孩子的教育，花多少都值得，不能輸在起跑線上。”

去年9月新學期開學，我們曾經統計過在深圳排名靠前、房價靠前的幾個學區房，當時排第一的就是福田百花片區的國城花園，以單價21.9萬/㎡位居榜首，所在的深實驗學區常年排在深圳教育前列，是深圳實打實的名校。

正因爲高燒不退的名校學區房市場，才使得深圳此次大力推行大學區制的教育改革。

但實際上，深圳的大學區制有點類似一個月前北京的“多校劃片”。

當時，北京西城區規定：今年9月入讀小學的小孩家庭，如果是2020年7月31日後新購置的西城區房產將不再對應單校登記入學，而是學區內甚至是跨學區多校劃片。

以西城區德勝學區爲例，有家庭在去年7月31日後新購房產的，孩子不僅沒能進入此前對口的牛小，甚至連德勝學區也沒能留下，最後只能被調劑到相鄰的新街口學區或什剎海學區的普通小學。

這意味着，2020年7月31日之後花大價錢購買的頂尖學區房，將無法入學頂尖的小學。政策出來後，任誰都頂不住這巨大的心理落差。

據悉，近半個月來，北京西城區的頂尖學區房房價出現鬆動，德勝學區內的學區房有降價近200萬的房源待售。在二手房交易平臺上，“業主直售”“價格可談”“急售”的字樣清晰可見。

足可見，多校劃片的出現就是要解決學區問題、解決學區內高房價的問題。

（西城區德勝學區房價格，圖源：安居客）

2

深圳大學區制的勢在必行

深圳的大學區制其實由來已久，並且早有不少片區已經試行。

2015年，南山區的西麗桃園片區就已經實行大學區入學制度，片區內的學生入讀初中有桃源中學、龍珠學校及哈爾濱工業大學實驗學校在內的學校可以選擇。

（南山區西麗桃園片區大學區，圖源：網絡）

同年，福田區、羅湖區、鹽田區等也開始進行小範圍的試點大學區，試點區域內的義務教育階段學生入學，家長可自願在學區內爲小孩報讀2-3所學校，最後學校根據志願次序和積分高低依次進行錄取。

2018年，寶安區推行“共享學區”，但主要也是集中在一些相對比較成熟的區域。

比如說寶安中學（集團）片區的寶安中學（集團）初中部、寶安中學（集團）外國語學校、寶安中學（集團）實驗學校三個學校就是一個大學區，可以填報三個志願，參照高考錄取方式統一劃線平行志願錄取。

今年3月，龍華區實施了新的“大學區積分入學”規則，小學和中學各選取了5所學校作爲新辦法實施學校，根據積分和就近原則進行錄取。詳情可點擊鏈接閱讀《深圳學區再傳大動作，事關這幾類家長！》   從2015年第一次提出至今，大學區制的落地並沒有對以上談到的區域的學區房價格帶來太大的變動，甚至因爲“學區房”的原因房價上漲得更厲害。

因此，要通過大學區制度來減弱大家對學區房的執念，是一個長線工程，唯有大範圍落實好教育資源公平化，學區房的熱度纔能有效降低。毋庸置疑的是，深圳推行大學區制是勢在必行之事。

對此，廣東省住房政策研究中心研究員李宇嘉表示：

“大學區制是深圳貫徹政治局會議提出的嚴厲打擊以學位房爲名義的房價炒作，也是對教育均等化的政策落地，具有全面弱化學位房的作用。比如學校之間在設備設施上的標準化配置，以及爲每個學生投入均等的教育經費，加上教師在大學區範圍內的輪崗交流，都是對教育均等化的表現。只要大學區的範圍儘可能擴大，就能起到弱化房子的作用。”

不過目前發佈的只是《意見稿》，到底會不會推行、怎麼推行、全市統一推行，還是劃區域、劃街道的推行，仍是未知數。

但有一點可以確認，一旦深圳實行大學區制，那些近兩年花了重金買學區房的家長無疑是最受傷的，畢竟當初“高人一等”，如今卻要和大家“平起平坐”，之前付諸的努力全都白費，真真有苦無處說。