本文來自： 國民經略，作者：凱風

01

近日，廣東省發佈最新經濟數據，2021年全省GDP爲12.4萬億元，同比增長8%，連續33年位居全國第一。

廣東，是全國唯一的12萬億級大省。在廣東之後，江蘇11萬億+，山東8萬億+，浙江7萬億+，河南6萬億左右。

以2021年平均匯率6.45換算，廣東GDP約爲1.92萬億美元。

這一總量，超越世界上90%以上的國家，與加拿大、俄羅斯、韓國等相當，遠超西班牙、澳大利亞、荷蘭等國。

廣東經濟首度坐上全國第一寶座，是在1989年，一坐就是33年。

早在改革開放之初的1978年，廣東經濟總量落後於上海、江蘇、山東、遼寧等省份。1979年到1988年，江蘇、山東曾輪流位居全國首位，直到被廣東所取代，且領先優勢不斷增強。

30多年來，廣東GDP總量從1989年的1400億增長到12萬億，無論是增長速度還是發展質量，均是首屈一指。

這些年，廣東經受了非典、全球金融危機、新冠疫情等衝擊，但藉助強大的經濟韌性，始終保持着高增長態勢，穩居全國經濟第一大省之位。

02

廣東，是全國萬億GDP城市最多的省份之一。

截至2022年，全國共有24個萬億GDP城市，其中南方18個，北方6個。廣東與江蘇，各有4個城市入圍，領跑各大省份。

其中，廣州深圳在2010年前後就已邁入萬億俱樂部，佛山則是2019年突圍，東莞在2021年晉級，也是當年唯一晉級的萬億城市。

衆所周知，廣東之強，強在珠三角。而在珠三角，廣深是龍頭，佛莞是省級經濟中心城市，其他地市經濟總量都不高，離萬億大關都還有相當長的距離。

在東莞之後，惠州、珠海、汕頭、湛江等地市GDP不到5000億，想要突破萬億，可能需要5-8年時間。

面向未來，惠州表示2026年GDP突破8000億元，珠海則表示力爭五年GDP超6000億元，2035年突破2萬億。

就全國來看，未來5年，將會有一批城市衝刺萬億俱樂部，包括江蘇常州、徐州，山東煙臺，遼寧大連，河北唐山等。

03

廣東還是全國人口第一大省。

2020年底，廣東常住人口高達1.26億人，比第二名的山東省多了2400多萬，相當於多了一個上海的人口規模。

當然，若論戶籍，第一人口大省當屬河南。不過，河南由於大量勞動力到外務工，常住人口比戶籍人口少了1600萬人。

與國際對比，廣東常住人口規模已經追平日本。

日本由於“少子化+老齡化”的困擾，總人口已經連續12年減少，總人口已經萎縮到1.26億人左右。

正如凱風君的分析，廣東人口之多，一方面得益於高出全國平均水平的出生率，自然增長人口遠高於長三角；另一方面得益於外來人口源源不斷涌入，人口吸引力全國最強。

廣東人口出生率一直全國前列，遠高於長三角地區。

最新公佈的人口統計數據顯示，2021年全國出生人口1062萬人，出生率7.52‰，創下歷史新低。

各省份2021年生育數據尚未公佈。但從2020年數據來看，多數省份都出現明顯下滑，江蘇人口出生率僅爲6.66‰，相比上年下降2.03個千分點，連續21年低於1%（即10‰）的水平。

相比而言，廣東2019年的人口出生率還高達12.54‰。2020年和2021年雖然會有所下滑，但整體上仍高於全國平均水平。

正如凱風君的分析，這背後，一方面是因爲廣東擁有相對濃厚的生育文化，廣府地區、潮汕地區的生育意願相對較高。

另一方面則是因爲廣東吸引了大量外來人口，人口結構相對合理，這也進一步提升了出生率。

與人口的自然增長相比，廣東對外來人口的吸引力更爲顯著。

根據七普數據，2020年廣東常住人口高達1.26億人，相比10年前增加2170萬人，相當於江蘇、浙江、山東三省新增人口之和。

廣東的流動人口規模位居全國之首。

2020年，廣東的流動人口數量爲5206.62萬人，其中，外省流入人口爲2962.21萬人，省內流動人口爲2244.40萬人。無論是外省流入還是省內流動人口，均位居全國之首。

同時，隨着落戶門檻不斷鬆綁，這些外來人口開始陸續選擇在廣東落戶。數據顯示，過去10年來，廣東省外戶籍淨遷入人口達312.02萬人，位居全國前列。

廣東的外來人口，多數來自“泛珠三角地區”或人口大省，包括湖南、廣西、江西、四川、湖北、河南等。

04

作爲經濟第一大省，廣東還是財政第一省，更是地方財政淨貢獻第一大省。

數據顯示，2021年全省一般公共預算收入完成1.41萬億元，同比增長9.1%。而位居第二的江蘇財政總收入爲10015億元，約爲廣東的7成。

根據《中國城市大趨勢》一書的分析，一般預算收入，包括稅收收入和非稅收入。由於分稅制的存在，這裏已經扣除了上繳中央的部分，如果考慮到後者，來源於廣東的總稅收超過2萬億元。

從各地總財稅來看，廣東還是對全國財力淨貢獻最高的省份。

我們可以“（分地區中央級稅收收入+地區上解中央支出+援助其他地區支出）-（分地區中央返還性收入 + 接受其他地區援助收入）”來衡量地方財力淨貢獻。

根據粵開證券的統計，2019 年廣東、上海、北京、江蘇、浙江、山東、天津、福建、遼寧共六省三市對國家財政有淨貢獻。

其中，廣東以8307億元遙遙領先，位居全國之首。

另據搜狐城市統計，廣東一半以上的財力貢獻中央，位居全國第一。

2018年，廣東人均貢獻了1.31萬元的財力，分別是同期江蘇、浙江、山東三省的2.04、1.75、9.65倍。

當然，作爲經濟大省、工業大省，廣東從全國吸納了大量年輕勞動力。

將一部分財政收入反哺用於其他地區的轉移支付，既是全國一盤棋的思維，也是區域均衡發展的體現。

05

廣東，第一工業大省。

廣東與江蘇都是工業大省，工業實力不分伯仲，但支柱產業卻不盡相同。

江蘇以電子、電氣機械及器材製造、化工、通用設備製造、鋼鐵、汽車、紡織、專用設備製造、金屬製品、非金屬礦物製品業等爲支柱產業，十大產業增加值佔全省比重約爲7成。

廣東則以新一代電子信息技術、汽車、綠色石化、智能家電、先進材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫藥、現代農業與食品等爲支柱產業。

同時，廣東在半導體、智能機器人、集成電路、新能源等方面的探索也走在全國前列。

目前，全國9成以上的無人機、半數以上的彩電、4成多的手機、3成左右的空調，1/4強的工業機器人、20%左右的冰箱和集成電路，悉數出自於廣東。

正如此前的分析，廣東與江蘇戰略性新興產業的差異，從兩省斬獲的先進製造業“國際隊”名單裏就可見一斑。

2021年，工信部公佈先進製造業集羣優勝者名單，在21個城市25個集羣中，廣東、江蘇各自拿下了6個。

廣東的6個分別是：

深圳市新一代信息通信集羣；深圳市先進電池材料集羣；廣佛惠超高清視頻和智能家電集羣；東莞市智能移動終端集羣；廣佛深莞智能裝備集羣；深廣高端醫療器械集羣。

江蘇的6個分別是：

無錫市物聯網集羣；南京市軟件和信息服務集羣；南京市新型電力（智能電網）裝備集羣；蘇州市納米新材料集羣；徐州市工程機械集羣；常州市新型碳材料集羣。

可見，廣東的先進製造業集中在信息技術、新能源、智能裝備、生物醫藥等方面，江蘇則集中於新材料、物聯網、工程機械等領域。

日前，廣東發佈了製造業高質量發展“十四五”規劃，到2025年，廣東製造業整體實力達到世界先進水平，培育形成若幹世界級先進製造業集羣，成爲全球製造業高質量發展典範。

爲此，廣東規劃了十大戰略性新興產業，包括半導體、智能機器人、新能源、前沿新材料等，主要佈局在珠江東西兩岸。

可以說，先進製造業的發展，決定了工業大省發展的未來。誰能在戰略性新興產業裏搶得先機，誰就能在未來的發展中佔據優勢。

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廣東，第一外貿大省。

2021年，廣東外貿進出口總額突破8萬億元，超過全國（39.1萬億元）的1/5，連續35年位居全國第一。

作爲“世界製造工廠”，廣東一直都是傳統外貿大省，其中以智能手機、家用電器、液晶顯示等爲代表的機電產品佔了出口的半壁江山。

在2021年中國海關發佈的外貿百強城市榜單中，TOP10城市裏廣東佔了4席，包括深圳、廣州、東莞、珠海。

不過，隨着國際疫情形勢變化，外貿將會受到一定挑戰，高增長態勢難以持續，主要外貿城市發展或會受到影響。

2020年以來，雖然全球疫情形勢日益嚴峻，但由於我國迅速遏制疫情擴散，供應鏈體系得以迅速恢復，藉助強大的工業體系，我國外貿進出口在疫情期間逆勢擴張，對於穩經濟發揮了關鍵作用。

不過，正如官方有關人士所分析的：

“當前全球疫情起伏反覆，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定，我國經濟率先恢復的相對優勢和基數效應可能減弱，2022年我國外貿發展面臨的不確定不穩定不均衡因素增多”。

所以，如何穩外貿，是擺在所有外貿大省面前的一道考題。

07

廣東並非沒有短板。

廣東雖然經濟發展強勁，但區域發展並不均衡：既有富裕程度遙遙領先的珠三角，也有相對不發達的粵東西北。

廣東下轄21個地市，雖然深圳、珠海、廣州人均GDP位居全國前列，但還有2/3的地市人均GDP低於全國平均水平，最低的梅州，人均GDP僅爲3.1萬元，不到深圳的1/5。

其一，這背後存在地理環境的因素。

珠三角是珠江沖積平原地帶，擁有一系列國際港口，歷來富裕。而粵東西北多是山區，發展環境天然受限，且勞動力規模也不佔優勢。

在全球化時代，誰靠近高鐵、機場和港口，誰就更靠近國際市場。在中心城市時代，誰擁有更多勞動力人口，誰就能獲得更多產業轉移機會。

在這一點上，粵東西北雖然地處廣東，但區位優勢卻不如中西部省會突出。

其二，除了地理因素之外，粵東西北缺乏實力強勁的龍頭城市引領發展，無疑也值得關注。

爲此，廣東將粵東的汕頭、粵西的湛江定位爲省域副中心城市，並分別作爲汕揭潮都市圈、湛茂都市圈的核心城市，引領粵東粵西發展。

最新發布的《廣東省新型城鎮化規劃（2021—2035年）》指出：

充分發揮廣州、 深圳國家級中心城市的核心引領帶動作用，積極培育珠海、汕頭、湛江省域副中心城市和佛山、東莞省級經濟中心城市。

可見，廣深爲中心，佛莞爲省級經濟中心，珠海汕頭湛江爲省域副中心的城市格局由此形成。

其三，廣東雖然財政發達，但大量的財政作爲轉移支付支援到其他省市，留給粵東西北的並不多。

所以，不能只看到廣東作爲經濟大省的一面，也要看到廣東內部還存在區域發展不均衡的現實。

同樣，不能只看到廣東整體財力的充沛，也要看到廣東爲全國所做出的貢獻。

如今，粵東西北的發展，同樣需要規劃、政策甚至財政的直接支持。