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工业和信息化部、国家发改委、生态环境部发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》指出，力争到2025年，钢铁工业基本形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强及绿色低碳可持续的高质量发展格局。绿色低碳深入推进。 同时，构建产业间耦合发展的资源循环利用体系，80%以上钢铁产能完成超低排放改造，吨钢综合能耗降低2%以上，水资源消耗强度降低10%以上，确保2030年前碳达峰。 指导意见并提出，要推进企业兼并重组，鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团。依托行业优势企业，在不锈钢、特殊钢、无缝钢管、铸管等领域分别培育一家至两家专业化领航企业；鼓励钢铁企业跨区域、跨所有制兼并重组，改变部份地区钢铁产业「小散乱」局面，增强企业发展内生动力，并有序引导京津冀及周边地区独立热轧和独立焦化企业参与钢铁企业兼并重组。